El Ministerio de Educación de Ecuador tiene una historia que se remonta a 1884, creado
con el nombre de Ministerio de Instrucción Pública durante el gobierno de José María
Plácido Caamaño, aunque su nombre y estructura han evolucionado a lo largo del tiempo. 
Posteriormente asumió las áreas de cultura y deportes, formando el Ministerio de
Educación, Cultura y Deportes, hasta que en 2007 el Ministerio de Deporte se creó como
una entidad independiente, al igual que la Subsecretaria de Cultura se convirtió en el
Ministerio de Cultura y Patrimonio. Fue una época de aumento de la burocracia en la
administración pública con la creación de varios ministerios para repartir puestos y cargos
con jerarquía y remuneraciones altas.
En mi primera participación ministerial con el gobierno del Arq. Sixto Durán Ballen en
1995, el Ministerio de Educación coordinaba las políticas nacionales y gestión en las áreas
de la cultura y el deporte, con la denominación de Ministerio de Educación, Cultura y
Deportes. Para mi segunda gestión durante el gobierno del presidente Lucio Gutiérrez
Borbúa en 2004, ya se había segregado el área del deporte y se denominaba Ministerio de
Educación y Cultura, aunque después se le reincorporó.
Antes de la escisión del Ministerio de Educación (2007), estaba dirigido por: el ministro,
tres subsecretarios, (educación, administrativo y cultura), 6 direcciones nacionales, una
Dirección de Educación en cada Provincia. La Dirección Nacional del Deporte adscrita al
Ministerio, con un director. Actualmente existe un ministro 2 o 3 viceministros, 8
subsecretarios, como 15 direcciones, y en cada provincia zonificadas hay de 4 a 8
direcciones distritales y unas tantas zonales. Con la Revolución Ciudadana se crearon más
de 1.200 cargos administrativos (ahora hay muchos más), para esa distribución
burocrática que en nada ha mejorado el Sistema Nacional de Educación. No existe
Subsecretaria de la Educación Particular, pero existe la Subsecretaria del Buen Vivir, para
implementar los procesos ideológicos progres genéricos woke. Esta unidad debe
desaparecer.
El volver a unificar en el Ministerio de Educación, las áreas de la cultura y del deporte, no
sería nada nuevo. Bien podría manejarse con un ministro, un vice ministro, que apoye a la
primera autoridad, y 4 subsecretarios: de educación, administrativo, de cultura y
deportes. Cada subsecretaria con direcciones nacionales y una dirección en cada
provincia.
Considero que la educación superior en las funciones y atribuciones de la Senescyt, debe
dividirse en dos áreas. La parte que corresponde al apoyo que brinda al Consejo de
Educación Superior SES, como la Secretaría Técnica y analistas, deberían pasar a ese

organismo; mientras que las atribuciones administrativas de registros de títulos,
estadísticas, de investigación, ciencia y tecnología, asignaciones presupuestarias, etc.,
deberían formar parte de una quinta subsecretaria de Educación Superior, del Ministerio
de Educación, Cultura y Deportes, ya reorganizado.
Eso sería reducir la burocracia y se podrá controlar el rendimiento y trabajado de los
servidores públicos, mediante evaluaciones periódicas.

Guayaquil, domingo 3 de agosto de 2025